Постановка на регистрационный учет по месту пребывания студентов профессиональных образовательных организаций, прибывших для обучения в Пермский край из других регионов Российской Федерации
1. Краткая информация:
Обучающиеся из других регионов Российской Федерации, прибывшие для обучения, обязаны оформить временную регистрацию по месту пребывания, если срок их проживания превышает 90 дней. Отсутствие такой регистрации может повлечь административную ответственность. Учебное заведение, как принимающая сторона, может быть обязано поставить студентов на миграционный учет, если они проживают в общежитии.
2. Обоснование:
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, не являющемся их местом жительства, если они находятся там более 90 дней со дня прибытия. Это требование распространяется и на студентов, обучающихся в другом регионе. Проживание без регистрации свыше установленных законом сроков влечет административную ответственность по статье 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Если студент проживает в общежитии учебного заведения, то колледж, выступая в роли принимающей стороны, обязан поставить студента на миграционный учет по месту пребывания. Это касается и иностранных студентов, имеющих вид на жительство. Наличие постоянного вида на жительство не освобождает от обязанности учета по месту пребывания.
Важно отметить, что отчисление студента из учебного заведения по причине отсутствия у него регистрации по месту пребывания является неправомерным, так как такое основание не предусмотрено законодательством об образовании.
3. Нормативные акты:
— Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»: Пункт 29.1 устанавливает порядок регистрации учащихся в общежитиях.
— Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»: Статья 5 устанавливает обязанность граждан РФ регистрироваться по месту пребывания в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия в жилое помещение, не являющееся их местом жительства.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Статья 19.15.1 предусматривает административную ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков.
— Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»: Статья 7 устанавливает, что постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Статья 20 и статья 22 определяют порядок постановки на учет по месту пребывания принимающей стороной, которой в случае проживания в общежитии является образовательная организация.
— Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: Статья 39 регулирует предоставление жилых помещений в общежитиях обучающимся. Статья 61 устанавливает общие основания прекращения образовательных отношений, среди которых отсутствие регистрации по месту пребывания не значится.